盐城盐都:抓实公平竞争审查 筑牢公平竞争根基
近期,江苏省盐城市盐都区委巡察机构积极探索实践巡察督查与公平竞争审查工作的深度融合,确保公平竞争审查制度落地生根。
协同巧施监督组合拳。盐都区委巡察机构与该区市场监管局精心策划并打出一套协同监督的“组合拳”,将公平竞争审查工作嵌入巡察监督全流程,实现从“被动查”向“主动防”转变,有效提升了监督的针对性与实效性。出台《加强公平竞争审查行政监督与巡察监督协作配合工作方案》,实施事前专题辅导、事中重点核查、事后整改销号管理,构建起双向协作、闭环整改的崭新工作机制,倒逼政策起草单位落实公平竞争审查主体责任,让问题的发现、线索的移交、整改的督促、效果的跟踪形成一条无缝衔接链条。
强化联动实现新突破。盐都区委巡察机构与该区市场监管局深度交融,通过机制创新,让专业力量与政治监督同频共振。在盐都区民政局的常规巡察中,第二巡察组严格遵循审查原则,精准研究被巡察单位政策文件措施特点,从补贴对象的准入门槛、资金拨付的竞争规则等方面入手,逐字逐句审视每一份政策文件,不放过任何一个可能排除、限制竞争的风险点,真正让惠民政策惠及每一位符合条件的群众。
举一反三推动全覆盖。突出源头治理,以点带面推动公平竞争审查向教育、医疗、住房、交通等民生领域延伸,定期开展存量政策措施“回头看”,推动建立健全长效机制,有效杜绝各类隐性壁垒滋生。围绕重点领域、重点单位,认真组织开展专项排查行动,主动纠治妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,对整改不到位的坚决“再巡察”,对制度有漏洞的推动“再完善”,让每一项政策都经得起市场的考验、群众的评判。高度重视竞争合规领域的宣传引导与预防,通过常态化开展政策宣讲、利用具体案例进行警示提示及“上门普法”等方式,持续帮助各类经营主体精准熟悉公平竞争相关法律,有效破除潜在的信息不对称和合规认知障碍,引导经营主体自觉合规经营,凝聚起全社会共同维护公平竞争的强大合力。今年以来,已联合开展监督检查3次,检查各类涉企政策文件362份,发现并整改影响公平竞争政策文件36份,实现涉企政策合规审查全覆盖。
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