全面落实党风廉政建设的主体责任

                    李晓东

  “落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”，这是党的十八届三中全会对反腐败体制机制建设的重要部署。一个地方党委认真履职尽责，党风廉政建设形势就好，反腐倡廉力度就大；反之，不正之风就会潜滋暗长，腐败案件就会频发。新形势要求，党委必须落实好主体责任，切实推进党风廉政建设。

   一、贯彻工作始终，勇于担当党委主体责任。坚持把党风廉政建设主体责任贯彻于各项工作之中，做到环环紧扣、重点重抓。一是敢于担当，切实履行领导之责。牢固树立“党风廉政建设抓不好就是失职”的理念，直接主抓，动真碰硬，不怕得罪人，不做老好人。把党风廉政建设和反腐败工作始终纳入党委工作重点，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设紧密结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核，做到重点重抓，努力营造风清气正的政治氛围。二是强化教育，切实履行管理之责。加大教育引导力度，切实增强班子成员落实党风廉政建设责任制的思想自觉和行动自觉。要采取集中学习、定期会办，以案说纪、专项督查等方式，开展多形式的宣传教育，特别是加大对典型案件的宣教力度，促使班子成员担责、尽责。三是强化责任追究，切实履行督查之责。制度设定的再好再全面，关键在于执行，执行不到位，再好的制度也会成为纸老虎。乡镇党委要把贯彻执行党风廉政建设相关制度、廉政勤政情况纳入年终工作考核，要在实、准上下功夫，不断增强检查考核的针对性、有效性。坚持平时检查与年终检查相结合，全面检查与重点检查相结合、定性考核与定量考核相结合。建立完善月督查、季通报、半年一考核的工作机制，同时做到有错必纠、有责必问，不仅追究当事人责任，也要追究相关人员的领导责任。

   二、落实保障措施，支持纪委履行监督责任。纪委担负监督责任，担负协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败的工作职责，离不开党委的组织领导和大力支持。一是着重解决专岗不专职的问题。明确镇纪委书记主要分管乡镇纪检监察工作，不参与其他党委、政府工作分工，专职纪检干部不兼任与纪检监察无关的工作，确保乡镇纪检干部工作有精力，专心致志，专职专用、主抓主业。二是推进乡镇纪检组织规范化建设。为纪检监察部门开展工作创造条件，提供便利。高度重视纪检监察干部队伍建设，成立了镇纪委班子，配备纪委书记1名、纪委委员2名，确保人员到位。配全办公办案设备，保证办案办公经费，在人力、物力上支持纪检监察工作的开展。三是坚持镇纪委参与“三重一大”事项监督。镇党委、政府在召开“三重一大”会议时，明确镇纪委列席会议。对重大事项开展事前、事中、事后开展全程监督，确保镇党委、政府科学、民主决策，确保规范、及时完成工作任务。四是大力支持执纪执法工作。切实加强对执纪执法工作的领导，及时听取汇报，专题研究部署，加强跟踪问效，切实解决重大问题。要为纪委开展工作撑腰壮胆，大力支持查办案件工作，对腐败问题敢于亮丑、敢于亮剑，做到发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。

   三、坚持率先垂范，切实履行领导政治责任。党委主要负责人是抓党风廉政建设的“第一责任人”，对党风廉政建设负全面责任、直接责任、首要责任，必须讲党性、重品行、作表率，做到守土有责、履职尽责。一是树立“两手抓、两手硬”的责任观念。坚持“两手抓、两手硬”，做到改革发展的力度有多大，党风廉政建设的力度就有多大，改革发展延伸到哪里，党风廉政建设就延伸到哪里，实现党风廉政建设全覆盖、全方位。做到重大问题亲自过问、重要案件亲自督办，抓领导、领导抓、抓具体、具体抓，种好自己的“责任田”。二是带头转变工作作风。打铁还需自身硬。要求别人做到的，自己先做到；要求别人不做的，自己首先不做。带头执行作风建设的各项规定。结合党的群众路线教育实践活动，组织批评与自我批评，认真开展谈心谈话活动，批评自我，批评他人，改进自身作风方面存在的不足，学习别人工作作风的优点，切实转变自身工作作风；三是严守廉洁从政各项规定。管好自己、以身作则，严明纪律，规范用权。严格遵守党风廉政建设各项规章制度，贯彻党的民主集中制原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，规范权力运用，树立清正廉洁的良好形象。同时以党的群众路线教育实践活动为契机，加强干部队伍建设，强化作风建设、效能建设，提升干部做群众工作的能力和水平。

                        （作者系尚庄镇党委书记）