今年以来，区发改委深入贯彻落实全面从严治党要求，充分发挥党组监督执纪的主体责任，聚焦发展改革重点工作，合理运用监督执纪“四种形态”，不断加强作风效能建设，纵深“推动落实、推进服务”。

　　一、率先垂范落实主体责任
　　“四种形态”既是对纪委监督责任的要求，更是对党委（组）主体责任的要求，党组织书记作为监督执纪第一责任人，应以“打铁还需自身硬”的标准率先垂范履行好“一把手”职责。一要提高党性修养。自觉加强“两学一做”常态化学习教育，不断强化“四个意识”，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，特别在大是大非面前，更要展现出坚强的政治定力和高度的政治自觉。加强纪律修养，坚持把党的纪律作为不可逾越的“红线”，养成模范遵守纪律、维护纪律的意识，做到令行禁止、政令畅通。二要坚守纪律规矩。严格执行中央“八项规定”精神和省市区各项规定要求，时刻把纪律挺在前面、把规矩落到实处，要求别人做到的自己率先做到，要求别人不做的自己带头不做，杜绝特权思想和特权现象，自觉接受方方面面的监督。研究工作遵循民主原则，尤其在资金运用、人事安排、重点工作部署等事项上，均须班子会集体研究决定并采取末位表态制，杜绝“一言堂”，提升决策的制度化、科学化、民主化水平。三要履行主体责任。认真贯彻《中国共产党党内监督条例》，把对党员的日常管理监督抓在手上、放在心上、扛在肩上。开展不同范围的民主生活会，让所有党员干部间“无话不说”，习惯于“多对一”的质询评议。坚持每季度上好一次党课，每月例会安排一次专题学习，每逢重要节假日组织一次纪律吹风会，将“一对多”的教育引导抓在平时。坚持不定期与每一名党员干部进行面对面谈心谈话，有问题谈纪律，没问题拉家常，将“一对一”的教育提醒抓成常态。

　　二、严管厚爱带好干部队伍
　　“四种形态”既是监督执纪的利器，更是治病救人的苦口良药，充分运用监督执纪“第一种形态”，让“提领子、咬耳朵、扯袖子”成为常态，做到防病于未萌、治病于起初。一是严明铁的纪律。抓好“两学一做”常态化制度化学习教育，要求党员干部以合格党员的标准规范自己的一言一行，特别是在QQ、微信等网络平台不发布、传播不良言论，自觉维护中央权威。落实《廉政准则》，签订廉洁履职和作风建设责任状，积极开展各类警示教育活动，教育引导党员干部在建设“强富美高”新盐都上不掉队，坚决杜绝吃拿卡要和懒散推诿等消极腐败现象。二是建立实的制度。认真落实“三重一大”事项集体决策制度，习惯于在制度笼子里办事情，坚持重大问题必须请示报告，重要情况必须及时反映。建立日常工作交流过堂、重点工作定期督查交办的工作机制，杜绝工作表面化、违纪隐蔽化。严格执行公务支出报批审核制度，重大支出由班子会研究决定，须集中采购的一律按招投标程序执行，让公务支出透明化、公开化。印发《区发改委2017年度目标责任考核意见》，将党纪党规执行情况融入到日常职能工作考核中，落实党风廉政建设“一岗双责”工作责任制，细化分解班子成员和科室负责人工作目标。三是善抓小的细节。用党章党纪党规的尺子衡量党员干部的行为，注重抓早抓小，对苗头性、倾向性问题在第一时间谈心谈话，防止小问题发生大变化。从迟到早退抓起，组织常态化工作纪律督查，堵住机关懒散风。从公众监督抓起，督办来自网站监督平台和窗口服务意见箱的公众监督意见，预防不作为、慢作为风气。从违规吃喝抓起，开展“四风”问题隐形化专项整治，对违纪、违规问题坚持无禁区、全覆盖、零容忍，对廉洁问题发现一起、坚决查处一起，决不手软、决不姑息。

　　三、转变作风推动重点工作
　　实践“四种形态”既要让心存侥幸、仍不收手的无处遁形，更要让心存敬畏、风清气正的敢做善为，祛邪扶正，保障提升党员干部的服务意识和服务水平，推动发改工作改革发展。一是在项目推进上提服务。完善项目评估制度，加大项目落户前的实地考察力度，把好项目入口管。项目督查多看现场少通电话，了解第一手的项目推进问题。发扬“马上就办”作风，联合职能部门集中会办、限时交办。由督察员向分析员转变，坚持问题导向，要求各条线带着问题看现场，梳理问题做分析，针对问题提措施，每月形成项目推进情况通报，为区委、区政府推进项目解决问题做好分析参谋。二是在资金运用上严规范。针对资金类别明确职能科室，落实专人负责，将监督和使用责任落到实处，加强项目资金事前审批、事中运用、事后审核的全程跟踪监督，做到不仅自身硬同时抓基层同志过得硬。对在建专项资金项目实时督查，监督规范审批流程、资金使用和工程建设质量等各个环节，联合财政、审计等部门对已实施项目进行“回头看”，规范台账资料、推进按序建设，确保各类专项资金用到实处，用出实效，产出实绩。三是在深化改革上保时效。抓好“放管服”简化手续、优化程序、限时办结三件事，推进项目审批手续“2440”限时办结。发改委负责的立项审批全面采取网上申报不见面审批，办理时限由3个工作日减少到1个工作日办结。加强中介机构监管，对2016年173家入库中介机构进行信用评价，结果在网上公示并接受公众监督。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（作者徐文才，系区发展和改革委员会党组书记、主任）