中共盐城市盐都区纪律检查委员会
       盐城市盐都区监察局
       　　　　  2005年8月10日

各办事处、村（居）、企事业单位：
　　为切实转变政府职能，不断强化机关效能建设，建立健全为民服务的长效机制，为经济发展、为基层群众营造高效优质、便捷畅通的办事环境，经镇党委决定，建立潘黄镇便民服务大厅，现就有关事项通知如下：
　　一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育活动为契机，紧紧围绕“为发展服务、为基层服务、为群众服务”的主题，推行“一个窗口受理、一条龙服务、一站式办理、一次性收费”的服务机制，全面提高办事效率，推进政府作风建设和廉政建设，为全镇经济发展，构建和谐社会提供良好环境。
　　二、工作目标
通过建立“便民服务大厅”有效载体，建立健全为民服务的长效机制，不断优化和改善政府机关的服务环境，提高群众对政府的满意度，增强党员干部为民服务的自觉性，为推进全镇经济跨越发展、促进农村稳定创造良好的服务环境。
　　三、主要内容
　　1、筹建便民服务大厅。由现财政所纳税大厅改建，设立招商引资、村建土管、民政服务、计划生育、劳动保障、农业农经、公益事业、政法咨询等8个服务窗口。配备必要的办公设施，制作规范的各种标牌，相关服务项目、责任单位、办结时间公布上墙，接受社会监督。
　　2、建立各类规章制度。主要有服务承诺制、首问负责制、日常办公制度、民主监督制度、便民服务专线电话受理制度、回访制度、考核奖惩制度、信息报送制度、党员干部联系农户制度、政务公开制度、一次性告知限期办结制度、全程免费代理等12项制度。
　　3、开展“五便民”活动。以片建立便民服务站，以村建立便民服务点，完善“镇、片、村”三级服务网络，建立机关干部联系农户台帐，开展“上门服务、全程代理服务、双休日预约服务、特事特办服务、下基层专项服务”等“五便民”活动。
　　四、组织领导
为加强“便民服务大厅”筹建工作的领导，及时解决运行中的有关问题，镇成立筹建工作领导小组，由戴同彬同志任组长，徐永生、吕士虎二同志任副组长，刘连江、孙加云、刘中斌、陈建军、刘中荣、刘国洪、仇建成等同志为成员。领导小组下设办公室，刘连江同志兼任办公室主任，陈建军同志兼任副主任，具体负责筹建工作的组织、协调、督查、指导等工作。
　　五、有关要求
　　1、加强领导，提高认识。建立“便民服务大厅”工作，是加强机关效能建设，推进廉洁高效为民服务的一项创新。相关部门一定要从思想上高度重视，主要负责同志要亲自过问抓落实，确保派驻人员到位、办公设施到位、服务承诺到位。
　　2、顾全大局，服从安排。首批进大厅的单位要顾全大局，服从安排，要按照“素质高、能力强、业务熟、服务优”的总体要求，选齐配强进大厅人员，为打造一支优质的服务团队奠定基础。
　　3、加强监督，强化责任。镇纪委、监察室要充分发挥职能作用，加强监督检查，发现问题及时予以纠正，对造成后果的人和事，要严肃认真处理，并追究有关人员的责任。
           　　　　　　　　　　　　　　 2005年4月25日