各镇（区）党委、纪委，区各委办局党委（党组）、纪委，区直各单位党委（党组）、纪委（纪检组），区纪委各派驻纪检组：

为全面贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，大力加强廉政文化建设，倡导崇尚廉洁的道德观念，积极构建和谐社会，促进全区党风廉政建设和反腐败工作深入开展，决定在全区开展“廉政文化进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村”活动（以下简称“廉政文化‘五进’”活动），现提出如下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，增强党风廉政教育的针对性、实效性，通过开展“廉政文化‘五进’”活动，加强“敬廉崇洁”教育，在全社会大力倡导“以廉为荣，以贪为耻”的良好道德观念和科学的人生观、价值观、利益观，推动我区反腐倡廉工作深入开展，为构建和谐社会，实现“两个率先”目标提供强有力的政治保证。

二、活动内容及责任单位

（一）廉政文化进社区。把廉政文化纳入社区文化建设之中，提高居民群众支持和参与反腐倡廉工作的自觉性，促进社区党员干部在社区廉政文化的熏陶中进一步加强自律，保持先进性。决定开展以下活动：

1、在社区设立廉政图书、报纸、杂志阅览室，供广大群众阅读。

2、在社区设立廉政文化专栏和廉政广告宣传牌。

3、组织社区党员干部和群众观看广场廉政文艺演出、廉政电影等，寓教于乐。

这项工作由区纪委、区委组织部、区委宣传部、区文广局、区房产管理局、新区管委会共同负责。

（二）廉政文化进家庭。把廉政文化建设引入家庭，教育干部家属、子女当好廉内助，共筑家庭廉政防线，促进领导干部廉洁自律、廉洁从政。

1、对领导干部亲属进行反腐倡廉警示教育，发出争当廉内助倡议，向领导干部家庭赠送廉政台历。

2、开展以“共筑廉政防线”为主题的“十大廉内助”评选活动。

3、召开正科级干部家庭助廉座谈会，签定“助廉承诺书”。

这项工作由区纪委、区委组织部、区委宣传部、区委党校、区妇联共同负责。

（三）廉政文化进学校。切实加强对广大教职工和中小学生的廉洁意识教育。通过有效途径，将诚信做人、遵纪守法、廉洁奉公的有关内容纳入师德师风和德育教育体系，从教职工和学生思想实际和心理需求出发，把廉政文化教育与各科教学、校园文化活动、素质教育有机结合起来，使廉洁从教、诚信做人等良好的道德意识植根于师生的头脑之中。

1、开展一次“小手拉大手”活动，通过学生向家长发出“廉洁从政、诚信做人”倡议书。

2、开展廉政故事征文活动，择优在校办报刊、广播电台发表或播出。

3、邀请勤廉并举的先进人物到学校作报告。

4、组织创作具有廉政文化内容的黑板报，组织廉政诗词 朗诵演讲比赛、文艺演出等活动。

这项工作由区纪委、区委组织部、区委宣传部、区教育局、区文广局共同负责。

（四）廉政文化进企业。主要是有针对性地开展遵纪守法和廉洁诚信、依法经营教育，促使企业领导人员依法经营、廉洁从业、诚实守信，自觉维护企业职工的合法权益；帮助企业员工树立尊廉崇廉尚廉的道德观。

1、开展创建诚信企业活动，切实维护职工的合法权益。

2、在企业的职工文化园地中建立廉政文化园地，将党风廉政方面的专题片、图书及报纸杂志送到企业，供职工借阅、观看，扩大廉政文化覆盖面。

3、对企业领导人员进行遵纪守法、廉洁从业、诚信经营教育。

这项工作由区纪委、区委组织部、区委宣传部、区经贸委共同负责。

（五）廉政文化进农村。要把廉政文化建设作为加强基层农村党风廉政建设的一个重要抓手，推动农村进一步树立文明、廉洁、健康的新风尚，增强村干部的廉洁意识、民主意识和村民的参与意识、监督意识。决定开展以下活动：

1、加强党员活动室建设，配备党风廉政方面的书报、杂志，利用“三会一课”经常性对基层党员干部开展廉政教育。

2、村电教中心定期组织党员观看廉政电教片。

3、组织一台以歌颂廉洁奉公、传统美德为主题的专场文艺节目，到基层农村巡回演出并在盐都电视台播出。

这项工作由区纪委、区委组织部、区委宣传部、区文广局、区委农工办共同负责。

三、组织领导

成立由区纪委、区委组织部、区委宣传部、区委党校、区委农工办、区经贸委、区教育局、区文广局、区房产局、区妇联、新区管委会分管负责同志参加的“廉政文化‘五进’”活动领导小组，下设办公室（设在区纪委干教室），办公室人员由上述部门单位的相关科、室负责人组成。领导小组由区纪委领导同志牵头，定期召开工作会议，通报情况，会商研究下一步工作。领导小组办公室负责对整个活动的组织协调，督查指导，同时注重对“廉政文化‘五进’”活动实施过程中有关情况的收集，为领导小组会议提供详尽的一手材料，确保活动正常开展，取得实效。

四、有关要求

“廉政文化‘五进’”活动是一项强基工程、固本工程，对于强化农村、社区干群，企业员工，干部家属、子女以及学校师生的思想道德教育，塑造高尚的人格，形成全社会“敬廉崇洁”的良好风尚，促进全区党风廉政建设，保障社会和谐稳定、健康发展具有极其重要的作用和十分深远的影响。各镇、各有关部门、单位要按照《实施意见》要求，统一思想认识，认真组织实施。实施过程中要注意正面教育引导为主、注重发挥典型和榜样的作用，既突出廉洁教育的特点，又使教育内容的选择、方式的运用符合不同对象的特点，不搞“高、大、全”，不搞空洞的说教，力求形式多样、生动活泼，贴近生活、贴近实际。要正确处理好活动与正常工作的关系，做到两不误，两促进，努力使“廉政文化‘五进’”活动受到实实在在的效果。同时要注意做好活动的档案建设工作。活动结束后，将对活动开展得好的先进集体进行评比表彰。

盐都区纪委　　

盐都区委组织部　　

盐都区委宣传部

盐都区委党校　　

盐都区委农工办　　

盐都区经贸委

盐都区教育局　　

盐都区文广局

盐都区房产局

盐都区妇女联合会

盐都区新区管委会

             2005年5月27日