都纪发〔2014〕4号

关于印发《中国共产党盐城市盐都区第十三届纪律检查委员会第四次全体会议决议》的通知

各镇（区、街道）党（工）委、政府（管委会、办事处）、纪（工）委、监察室，区委各部委办，区各委办局党委（党组）、纪委（纪检组）、监察室，区各直属单位党委、纪委、监察室，市属驻盐都单位党组、纪检组、监察室：

现将中国共产党盐城市盐都区第十三届纪律检查委员会第四次全体会议审议通过的《中国共产党盐城市盐都区第十三届纪律检查委员会第四次全体会议决议》印发给你们，请紧密结合实际，认真贯彻落实。

中共盐城市盐都区纪律检查委员会

2014年2月18日

中国共产党盐城市盐都区第十三届纪律检查委员会

第四次全体会议决议

（2014年2月17日通过）

中国共产党盐城市盐都区第十三届纪律检查委员会第四次全体会议，于2014年2月17日在盐都举行。出席会议的区纪委委员14 人，列席会议296人。区纪委常委会主持会议。

全会认真学习了中央纪委三次全会、省纪委四次全会、市纪委四次全会和习近平总书记以及罗志军同志、朱克江同志的重要讲话精神，集中听取了区委书记羊维达同志的重要讲话。全会认为，羊维达同志对反腐倡廉工作的要求，既体现了中央和省市纪委全会精神，又切合盐都实际，对深入推进全区党风廉政建设和反腐败工作具有重要指导作用，必须认真贯彻落实。

全会审议通过了方仕德同志代表区纪委常委会所作的《突出主业主责，推进创新创优，以改革精神不断加快廉洁盐都建设进程》的工作报告。

全会认为，2013年，在市纪委和区委坚强领导下，全区纪检监察组织按照中央和省市纪委全会部署要求，以“突出抓好党的纪律建设，突出抓好作风建设，突出抓好惩防体系建设、突出抓好查信办案、突出抓好创新管理”“五个突出抓好”为抓手，扎实推进廉洁盐都建设，全区反腐倡廉工作取得了新的明显成效。

全会强调，全区各级党政组织和纪检监察组织要深入学习贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认清新的形势要求，牢固树立进取意识、机遇意识和责任意识，准确把握全面深化改革与推进反腐倡廉的关系，认真落实加强反腐败体制机制创新和制度保障的各项措施，以改革的精神推动廉洁盐都建设不断深入。工作中，必须在服务发展上有新的定位，在作风建设上有新的进展，在反腐倡廉上有新的力度，在体制保障上有新的突破。

全会明确，2014年，全区党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神为指导，全面贯彻落实中央纪委三次全会和省、市纪委四次全会部署，坚持党要管党、从严治党，进一步聚焦中心任务，以深化作风建设为重点、以保持惩治腐败高压态势为手段、以规范权力行使为核心，以改革创新为动力，加强体制机制创新和制度保障，完善惩治和预防腐败体系，扎实开展“六项行动”，按照“转职能、转方式、转作风”要求，突出主业主责、推进创新创优，求真务实、锐意进取，坚定不移把廉洁盐都建设不断引向深入，为实现“两高” 追求、加快“四区”建设，建成高水平小康社会提供坚强保障。

围绕服务大局，开展执纪保障行动。严明党的政治纪律，督促广大党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。严明组织纪律，克服组织涣散、纪律松弛现象。党员领导干部要切实按照党章规定，做到“四个服从”，严格执行请示报告制度。严明工作纪律，促进各级重大决策部署和政策措施贯彻落实。

围绕作风建设，开展效能提升行动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧扣“四查四治”主线，扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动。认真组织作风建设提升年活动，以“双严双优”为主线，以新一轮行政审批制度改革为契机，以贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》为抓手，不断推进制度落实、服务创新、作风改进和效能提升。加大执纪检查和评价问责力度，及时查处违纪违规行为，点名道姓通报曝光。

围绕肃贪惩腐，开展严查快办行动。坚持有案必查、有腐必惩。坚持以零容忍态度惩治腐败，加大查办违纪违法案件力度，严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为。坚持抓早抓小、防微杜渐，对党员干部苗头性问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处，及时约谈、函询、诫勉谈话，防止小问题演变成大问题。坚持依纪依法、安全文明办案，完善办案风险防范管理机制，加强和改进案件监督管理和审理工作。

围绕廉洁履职，开展权力阳光行动。加强反腐倡廉宣传教育。继续开展领导干部“510”警示教育活动，深入开展以廉政文艺下乡行、廉政歌舞进农村进社区进家庭为重点的廉政文化“六进”活动，积极打造红色廉政文化，加强反腐倡廉宣传阵地建设。完善反腐倡廉制度体系，全面推行廉政风险防控管理，积极构建防止利益冲突机制，进一步深化反腐倡廉制度执行巡查工作。强化权力制约监督，健全各镇（区、街道）党政主要负责人每年向区委提交述廉报告制度，建立区级机关单位主要负责人每年向区纪委全委会述廉制度，严格落实谈话和诫勉、询问和质询等党内监督各项制度。加强基层党风廉政建设，着力提升农村基层和城市社区的党风廉政建设水平，推进非公企业和社会组织反腐倡廉建设。

围绕维护民生，开展纠风惠民行动。拓展行风反映渠道，完善三级行风监测网络，健全常态化行风工作机制。开展纠风专项治理，逐步健全农村土地流转以及新农合、低保、农机具购置补贴等专项资金监管机制，着力推进解决群众反映强烈的突出问题。加大纠风案件直查快办力度。深化民主评议政风行风工作。

围绕自身建设，开展素质提升行动。坚守责任担当，教育引导纪检监察干部牢记职责使命，认真履职尽责，坚持真抓实干。狠抓能力提升，坚持以纪检监察“大讲堂”为载体，开展形式多样的岗位练兵、业务培训和实战训练。带头深入开展群众路线教育实践活动，切实纠正存在的“四风”问题。加强监督管理，强化纪律约束，推进纪务公开，实施“开门评委”，始终坚持以高于监督别人的标准严格要求自己，用铁的纪律打造人民满意的纪检监察队伍。

全会号召，全区各级党政组织和广大党员干部要高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，与时俱进、开拓创新，恪尽职守、扎实工作，不断开创廉洁盐都建设新局面，为推动全区新一轮改革发展、全面建设高水平小康社会作出新的更大贡献！