打造政务超市  建设阳光政府
我区多措并举推进政务公开

  今年以来，我区以打造“阳光政府”为目标，以规范行政权力运行为重点，从公众普遍关心的热点和关系群众切身利益的问题入手，深入推进政务公开工作，营造起公开透明、廉洁高效的政务环境，促进了全区经济社会的又好又快发展。
  一是健全“一个体系”。按照“党委统一领导、政府主抓、政务公开领导小组组织协调、纪检监察机关监督检查”要求，建立起由行政“一把手”为第一责任人的政务公开领导体系，强化“一把手”的主抓职责，将推进政务公开与经济工作同部署、同检查、同考核。区、镇两级统一目标，协同动作，分步推进，形成了整体工作合力。
  二是编制“两部指南”。 按照不同类别，对行政决策、行政权力运行、行政服务收费项目等必须公开的事项从内容、范围、对象、形式、程序、时限等方面规范要求，组织全区86个镇（区、街道）、部门、单位精心编制政务信息分类详细目录，汇集编印《盐都区政务信息指南》。在此基础上，同步出台《电子政务信息指南》，建立网上公开平台，增强互动性，实现网络化和信息化。
  三是实施“三级联动”。 按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，以区级政务公开为重点，区、镇、村三级联动，全面公开。区级重点公开城乡发展规划，财政预决算报告，重大项目审批和实施，行政许可事项办理，税费征收和减免政策的执行，大额资金使用，大宗物品政府采购，征地拆迁，经营性土地使用权出让、转让，政府工程招投标，突发公共事件的预报、发生和处置等事项。镇级重点公开区域发展规划，征地拆迁补偿政策，农村经济政策、救灾、救济和优抚、低保资金、财政转移支付资金使用，财政、财务收支、筹资筹劳等事项。村级重点公开财务收支、计划生育政策、救灾救济款物发放、宅基地使用、村集体经济所得收益使用、村干部报酬等事项。同时，学校、医院以及水、电、气等公用事业单位则以人民群众关注的问题为重点，公开办事程序、办事时限、办事纪律、收费标准和服务承诺等。
  四是完善“四项制度”。建立政务信息公开预审制度，把准公开的重点、范围和时间；建立主动公开和依申请公开制度，保障公民、法人和社会团体的知情权、参与权和监督权；健全考核评议制度，把政务公开纳入评议政风行风范围和党风廉政建设责任制考核内容，不定期组织公开评议，并严格考核，考评考核结果作为干部奖惩、任免的重要依据；健全责任追究制度，对出现随意公开、虚假公开、欺上瞒下等现象实施责任追究。通过不断健全完善制度，全区政务公开工作走上了日常化、制度化、规范化轨道，构建起长效的政务公开机制。
  五是建设“五大中心”。按照统一协调、整合资源的要求，完善行政审批服务中心，实行审批事项、办事流程、收费标准、办结时限、服务承诺“五公开”，做到规范有序、优质高效；健全行政效能投诉中心，公开投诉办理、反馈和督办机制，各类投诉做到件件有交待，事事有结果；建设镇级便民服务中心，全区15个镇（街道）全部建立了运转规范、服务高效的便民服务中心，将招商引资、村建、国土、民政、计生、劳保、农业农经、政法咨询等与群众、企业密切相关的服务事项全部进入中心办理或代理，增加了透明度，提高了行政效率；建立会计集中核算中心，撤销全区所有行政事业单位的银行帐户，将资金结算、会计核算、会计档案管理全部集中到区会计集中核算中心统一办理，加强了对各项资金使用情况的监控，有效提升了财政资金运转的透明度和使用率；组建招投标采购服务中心，及时公开政府采购、建设工程招标项目信息和招标程序、评标办法、中标结果等，保证了政府采购和招投标工作公开、公平、公正运行。目前，“五大中心”已真正成为全区深化政务公开的新载体，服务企业、服务基层、服务发展的新平台，成为名副其实的“政务超市”。（季红旗  吴济民）