中国共产党盐城市盐都区第十三届纪律检查委员会第六次全体会议，于2016年2月20日在盐都举行。出席会议区纪委委员14人，列席会议289人。区纪委常委会主持会议。

　　全会认真学习了习近平总书记、省委书记罗志军同志、市委书记朱克江同志重要讲话和中省市纪委六次全会精神，区委书记羊维达同志作了重要讲话，就深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、切实增强管党治党政治自觉，围绕工作重点、落实今年全面从严治党各项任务，更好发挥党内监督、提升管党治党水平等重大问题提出明确要求。全会认为，羊维达同志对反腐倡廉工作的要求，既充分体现了中央和省市纪委全会精神，又高度切合盐都实际，对深入推进全区党风廉政建设和反腐败工作具有重要指导作用，必须切实抓好落实。

　　全会审议通过了朱金南同志代表区纪委常委会所作的《严明党的纪律规矩，严肃监督执纪问责，扎实推进全区党风廉政建设和反腐败工作实现新跨越》的工作报告。

　　全会认为，2015年，在区委、区政府和上级纪委坚强领导和科学指导下，全区纪检监察组织紧紧围绕中央和省市区纪委全会部署，以推动党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶为目标，以开展“三严三实”专题教育和“作风制度落实年”活动为契机，以着力加强党的纪律建设、着力推进“两个责任”落实、着力深化机关作风建设、着力加大纪律审查力度、着力健全特色惩防体系、着力提升队伍能力素质“六个着力”为抓手，保持政治定力，坚守责任担当，聚焦中心任务，强化工作落实，全区党风廉政建设和反腐败工作不断开创新局面。

　　全会强调，全区纪检监察组织要从政治和全局高度，深刻认识、准确把握全面加强纪律建设的重大意义和丰富内涵，坚守党章赋予的职责使命，找准工作定位，用好纪律戒尺，既立足当前，聚焦目标任务，遏制腐败蔓延势头，又着眼长远，坚持标本兼治，切实把纪律规矩立起来、严起来，执行到位。工作中必须落实管党治党政治责任，必须健全“三不”有效机制，必须聚焦监督执纪问责职责，必须用好监督执纪“四种形态”。

　　全会明确，2016年，全区党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大及十八届三中四中五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中省市纪委全会和区委部署，继续以建设廉洁盐都为目标，以深化纪律检查改革为动力，以“六个强化”为抓手，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党，履行党章赋予职责，聚焦监督执纪问责，坚定不移落实“两个责任”、坚持不懈改进作风、坚决有力惩治腐败，扎实推进全区党风廉政建设和反腐败工作实现新跨越。

　　第一，严明党纪党规，强化党的纪律建设。严明党的政治纪律政治规矩，加强对党员干部特别是领导干部监督，坚决维护纪律权威；突出对政治纪律、组织纪律执行情况监督检查，维护好区镇两级党委领导班子换届纪律。保证重大决策部署贯彻落实，加大对职能部门履职情况监督检查和通报问责力度；扎实抓好省委巡视反馈意见整改。学好用好管党治党纪律制度，突出做好中央新颁布的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》学习贯彻，实践运用好监督执纪“四种形态”；健全反腐倡廉体制机制，不断织密管权管事管人的制度笼子；深入开展巡查巡察，着力提升纪律制度的执行力。

　　第二，主动担当作为，强化“两个责任”落实。提升责任意识，落实区镇村三级责任清单，认真履行纪检监察组织党内监督和行政监察专门机关职能，协调推进主体责任和监督责任落实。闭合责任链条，对“两个责任”具体任务、目标要求和主要措施等进行细化，不断理顺职责关系，明晰责任边界，绘制责任清单。严格责任兑现，强化对党委落实主体责任、党委书记履行“第一责任人”责任、领导班子成员履行“一岗双责”、纪委落实监督责任等情况日常监督检查，持续加大问责追究和“一案双查”力度，以严肃的问责追究倒逼责任落实。

　　第三，注重纪律审查，强化惩治震慑效应。加大组织协调力度，强化制度创新和技术运用，健全查办腐败案件体制机制，充分发挥反腐败协调小组作用，加强与审判、检察、公安等机关的协作配合。突出执纪审查重点，严肃查处违反党的纪律行为；重点查处十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，特别是“一把手”案件；着力查处各类顶风违纪行为。切实提升工作质量，突出执纪安全和执纪特色，坚持快查快结，改进案件监督管理，严明办案纪律。

　　第四，立足长抓常管，强化作风效能提升。根据市“作风建设提升年”部署，在全区开展“作风效能提升年”活动。强化作风建设监督检查，健全党委、政府、纪委“三方联动”督查机制，完善区镇村三级作风监督网络，不断形成齐抓共管的工作合力；扎实开展“为官不为、为官乱为”“三公”经费违规使用以及“四风”隐身变异问题专项整治；加强执纪问责，对顶风违纪、隐形变异的“四风”问题，一律从严从重从快处理。完善改进作风长效机制，不断密切党群干群关系，注重发挥社会监督作用，发挥好网上作风评价和公众监督等互联网平台作用。加大反腐倡廉教育力度，不断营造守纪律讲规矩的浓厚氛围，充分整合和利用各种宣教资源和形式，不断巩固深化“五为主、五结合”反腐倡廉教育成果，开展“清正家风盐都行”和廉洁文化进国民教育系列活动，以优良的党风凝聚党心民心、带动社风民风。

　　第五，坚持为民执纪，强化基层正风反腐。健全完善责任传导机制，推动全面从严治党向基层延伸，着力加强对基层干部教育管理监督。严肃查纠各类违反纪律规定行为，针对存在问题和薄弱环节，督促主责部门健全完善监管机制，切实发挥好职能部门监督管理作用，让群众在正风反腐中有更多的获得感。严查侵害群众利益问题，继续深化“1+N廉盟飞检”工作，开展村组财务大清查和基层突出问题专项整治。加大重点问题督办力度，建立信息共享机制，认真受理反映损害群众利益的问题线索，对查处不力、问责不严的定期通报曝光。

　　第六，务求从严从实，强化队伍定力能力。铸就忠诚品格，不断巩固深化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果；及早谋划换届调整方案，扎实做好纪委换届工作，落实好两个提名考察办法，进一步优化班子结构，选优配强纪委委员，合力增强队伍的生机活力。巩固“三转”成果，充分利用“纪检监察大讲堂”等平台，不断提升依纪依法开展监督执纪能力和水平；强化对 “三转”工作的领导和指导，督促基层纪检监察组织更加聚焦主业主责。强化自身监督，发挥干部监督机构作用，始终用铁的纪律精心打造对党忠诚、做事干净、勇于担当的纪检监察干部队伍。

　　全会号召，全区各级党政组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在区委、区政府的坚强领导下，求真务实、真抓实干，不负重托、不辱使命，扎实推进全区党风廉政建设和反腐败工作实现新跨越，为“打造新高地、迈上新台阶”，建设创业开放生态幸福厚德的美丽盐都提供强有力的纪律保证！