纪检监察干部要模范践行科学发展观 

□ 方 仕 德

党的十八大是在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的大会，是全国各族人民政治生活中的一件大事。胡锦涛总书记所作的报告回顾了党的十七大以来的工作和取得的成就，总结了建设中国特色社会主义的伟大历史进程和宝贵经验。作为纪检监察干部，一定要将深刻学习领会十八大精神作为当前和今后一个时期的首要任务，带头模范践行科学发展观，与时俱进、改革创新，不断提升反腐倡廉科学化水平，为加快“双新”盐都建设进程提供坚强有力的政治保证和纪律保障。

一、坚持“三个结合”，在学习研讨中领会科学发展观。

每位纪检监察干部要先学一步，学深学透，做学习十八大精神和践行科学发展观的表率，并以此作为当前和今后一个时期反腐倡廉工作的指导思想，将之贯彻到工作实践中去。一是强化学习与统一思想认识相结合。通过学习，迅速把全区纪检监察干部的思想统一到十八大精神和落实科学发展观的要求上来，统一到践行科学发展观和构建和谐社会和“双新”盐都决策部署上来，全力推进全区经济社会又好又快发展。二是强化学习与推进当前工作相结合。要以十八大报告和胡锦涛同志参加江苏代表团讨论时强调的“五个正确认识和把握”要求为指导，结合区情实际，明确当前和今后一个时期的工作重点，按照中央和省、市部署要求，认真做好十八大精神的学习贯彻，进一步明确2013年全区党风廉政建设和反腐败工作思路，部署落实全区反腐倡廉工作任务。三是强化学习与加强队伍建设相结合。把学习贯彻十八大精神和要求与深入业务学习、提升工作技能相结合，进一步查找与新形势、新任务不相符、不适应的地方，加强队伍思想建设、能力建设和作风建设，注重纪检监察干部职业品德的养成教育，切实树立为民、务实、清廉和可亲、可敬、可信的纪检监察干部良好形象。

二、锤炼“四种能力”，在积极履职中践行科学发展观。

要按照十八大精神的要求，将科学发展观贯穿于纪检监察工作的每一个环节。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩防体系建设。一是锤炼服务大局能力。紧扣服务经济发展中心，全面贯彻落实区委、区政府“十二五”规划精神，突出服务更加优质、作风更加优良、制度更加健全、执行更加高效、能力更加出色的高标准要求，进一步转变观念，规范机关行为，提高服务效能执行力。要突出对区委、区政府重点工作重点项目落实情况、公开承诺的践诺等情况的督查，推进重点工作提速增效。要继续推行明察暗访部门互查机制，严查民生服务中的不作为、慢作为、乱作为以及吃拿卡要等问题，为全区重点项目建设和为民办实事项目顺利实施、有序推进提供坚强保证。完善行政审批提速机制、服务品牌建设长效机制、绩效评估创新机制，纵深推进征询评议，提高明察暗访频率，认真受理机关效能问题的投诉，并加大查处力度。对一些影响我区投资环境的重要投诉件，做到快办快结。二是锤炼廉政监督能力。紧紧围绕构建盐都特色惩防体系目标任务，以强化党员干部廉洁自律为目标，重点健全勤廉典型示范教育、案例警示教育、自助式廉政教育、廉政谈心、廉政考试等制度，不断提高教育的针对性、实效性；大力推进廉政文化建设，充分挖掘本地廉政文化资源，广泛宣传我区廉政文化建设成果，进一步扩大“清风盐都”廉政文化品牌的影响；坚持一手抓制度的建立完善，一手抓制度的贯彻落实，以强化“三公”经费监管为重点，深入推进反腐倡廉制度执行情况巡查，推进“4321”农村基层干部廉洁履职机制；重点围绕群众和社会反响强烈的招投标、教育公平、征地拆迁、医药购销、食品药品安全、环境保护、安全生产、涉农负担等热点问题加强监督，建立健全推进强农惠农政策落实、纠正部门和行业不正之风等方面的制度机制；切实加强城市社区和非公企业党风廉政建设和村级监督组织规范化建设。三是锤炼查信办案能力。要把查信办案放在突出位置，不断加大工作力度，以“三解三促”、下访“金桥行动”和“四项排查”等为抓手，突出抓好业务范围内信访问题的解决，抓好信访老户和疑难复杂问题的化解，强化信访督办制度，着力提升初信初访化解率和信访办结质效，切实把问题解决在始发状态。重点围绕发生在群众身边的腐败问题，牢牢把握查案工作重点，继续严肃查办资金管理、违法用地、工程建设、拆迁安置等领域和领导干部贪污贿赂、失职渎职和侵犯群众利益的违纪违法案件。注重信访信息分析研判，加强对违纪违法案件的剖析，掌握规律及发展趋势，加强办案队伍专业化建设，提高发现、查实违纪的能力。四是锤炼队伍建设能力。以十八大精神为要求，以落实科学发展观为抓手，继续开展纪检监察系统主题教育实践活动，强化纪检监察干部业务学习、跟班培训、“三服务”、招商引资、牵手致富等活动，进一步提升纪检监察干部的执纪办案水平和服务发展能力。积极推进基层组织建设，巩固和提升全省农村基层纪检监察组织建设工作联系点的成果和层次，以市纪委基层纪检监察组织建设推进会精神为指针，加大探索创新力度，进一步推进基层工作室和基层纪检监察组织建设，不断优化工作室职能，强化对基层纪检监察组织的领导和管理，加强对基层纪检监察干部的教育和培训，推动基层纪检监察工作不断迈上新台阶。督促纪检监察干部严格执纪、廉洁执纪、文明执纪。建立“三宽四有”，勤廉实干、主动作为的纪检监察干部队伍。

三、力求“五个提升”，在不断完善中体现科学发展观。

创新是发展的动力，提升是解决难题的途径，纪检监察工作要紧紧围绕科学发展观的要求,在不断自我完善中模范履职,以出色的工作能力和业绩服务经济社会的发展。一是力求理念提升。通过学习实践科学发展观，让全体纪检监察干部进一步认识到新时期经济社会发展的新目标新任务，牢记纪检监察工作职责，始终把国家利益和人民利益放在首位，紧扣科学发展主题和转变经济发展方式主线，切实履行监督职能，密切关注经济社会运行中的突出矛盾和风险，加强对权力运行的监督和制约，严肃查处党员干部违纪问题。二是力求目标提升。以十八大会议精神为指针，牢固树立和自觉践行科学发展观，始终站在服务经济社会发展和和谐社会建设高度谋划纪检监察工作。突出“三争”目标（市里考核争名次，区里考核争进位，创新考核争奖项），紧扣财政资金和公共权力运行这个腐败易发多发领域，切实维护群众利益，加大对重大政策措施贯彻执行情况的跟踪监督、加大对重大违纪违规案件线索的查处力度，对各项工作进行年底冲刺，确保再登新台阶。三是力求管理提升。认真实施创新发展思维，坚持点面结合、条线并重、上下联动的工作思路，着眼纪检监察工作长远规划和现实需要，重抓办案风险防范管理和了三级行风监测网络建设两个重点创新项目，将现代科技应用于纪检监察工作各个环节，不断提高工作效能。切实加大宣传和激励力度，引导纪检监察干部在日常工作中确立创新观念。四是力求能力提升。依法认真履行纪检监察职责，切实加强对促进经济社会发展和维护社会公平正义社会保障力度。树立高度的大局意识、目标意识和责任意识，把各项工作任务细化到个人，落实到岗位，并对照考核办法，全面梳理当前工作，及时查找不足，落实整改措施，以学习贯彻落实十八大会议精神的实际成效不断推进纪检监察工作的全面跨越发展。 五是力求形象提升。将学习十八精神大纳入当前工作重点和明年工作计划，与纪检监察工作统一部署、同步组织、一起考核、相互促进。加大纪检监察干部队伍以责立志、以德立身、以能立业、以行立信的建设力度，大力弘扬为民、务实、清廉的工作作风，以严格的自律的形象和优质的服务效能，塑造纪检监察干部队伍的良好形象。