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弘扬廉政文化 助力廉洁检察

作者:陈昊 发布时间:2019/04/25 点击数:
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近年来,区纪委监委第十三派驻纪检监察组紧紧围绕区纪委监委的决策部署,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,协助区检察院党组全力培育特色廉政文化品牌,积极构建“崇德向善、廉洁奋进”的良好风尚,有力保障和促进了检察工作的科学健康发展。

2017年以来,区检察院先后获得全国文明单位、全省检察机关先进集体、全省检察文化建设先进集体、省级廉政文化示范点、盐城市文明单位、全市先进基层党组织等10多项市级及以上表彰,取得了阶段性成效。

一、完善体制机制,夯实廉政文化建设基石

将廉政文化建设作为加强党风廉政建设和反腐败工作的重要内容,重点抓好组织保障、统筹规划、工作机制三方面工作。

(一)成立领导机构,上下联动。将廉政文化建设列入院党组重要议事日程,专题成立领导小组,研究制定总体规划、措施方法、保障措施等;院党组书记、检察长任组长,其他党组成员、各部门负责人、干警代表为组员,领导小组办公室设在派驻纪检监察组,具体负责各项工作的组织开展、监督考评,其他科室积极参与,形成了检察长统一领导、领导小组牵头、派驻纪检监察组协调、部门各负其责、全体干警广泛参与、上下联动的良好工作格局。

(二)纳入总体规划,统筹安排。协助院党组研究制定“清廉育人、廉洁立检、文化兴院”的发展战略,将廉政文化建设纳入构建惩防体系的总体规划,制定廉政文化建设工作规划,出台具体实施意见,并将创建活动列为重点项目、纳入考核范畴,使廉政文化建设远有长期规划,近有统筹安排,评有考核标准,与其他检察工作同研究、同部署、同开展、同考评。此外,加强廉政文化建设的经费保障工作,做到年度有预算、经费有落实,保证工作正常开展。

(三)完善工作机制,强化落实。以落实“一岗双责”为重点,将廉政文化建设要求纳入院规章制度、干警日常活动之中,贯穿于民主决策、司法办案等建设的全过程。围绕规范司法行为、转变司法作风、端正司法理念、促进司法公正,进一步健全完善党风廉政建设责任制、责任考核和责任追究、对司法办案活动的监督等方面制度,使廉洁从检各项规定成为规范化建设的重要内容,渗透到全院人员的工作生活中。逐级签订廉洁从检“军令状”,将廉政文化建设延伸到干警的家庭和“八小时”之外,做到了文化规范与制度规范并举,使常态化做法实现制度化管理。

二、注重阵地建设,创新廉政文化教育模式

顺应新时代新形势新要求,协助院党组积极构建“三个平台”和“三个新媒体”阵地,拓宽廉政文化建设的新途径。

(一)结合实际建设“三个平台”。一是建立“警示教育基地”。联合区纪委监委、区委组织部在院大楼七楼建成全区预防职务犯罪警示教育基地,总投资20余万元,占地面积400多平方米,三年来共接待参观近百批次二千余人,获得市委原书记朱克江充分肯定。二是建造“廉政文化景观”。在院西北角的西环路和新都路交界处,建成占地面积800多平方米的开放式廉政公园“清正园”,为广大干部群众提供观摩学习平台,被市委政法委确定为“全市民主法治现场观摩点”;在院内建造“清风园”等亭台楼阁,在办公楼开辟建立“纵湖文化沙龙”和“熙言堂”,还6楼图书阅览室设立“廉政书架”和“廉政教育影视角”,廉政文化建设“有里有面”。三是建设“廉政文化走廊”。邀请市内外书画名家、本院干警创作,在办公楼内走廊两侧悬挂有关廉政建设的警句格言、名人语录和宣传画24幅,让干警在艺术熏陶中接受廉政教育。每年初制作上一年度“检察群英榜”并张贴上墙,宣传干警身边勤廉典型,努力营造廉洁从检的文化氛围。

(二)与时俱进运用“三个新媒体”。一是开辟“廉政网络专栏”。在区检察院网站页面开设《规章制度》《瑕示栏》等专栏,及时传递廉政资讯,先后公布《中央八项规定及实施细则》、《廉洁自律准则》《纪律处分条例》以及《检察人员八小时外行为禁令》等纪律规定。二是设置电子显示屏。在办公大楼一楼和“清正园”设置两处电子显示大屏幕,及时传达上级有关党风廉政建设工作精神,时刻警醒党员干部明底线、守纪律、知敬畏。三是运用好微信公众号。充分利用“盐都检察在线”微信公众号,定期策划编发廉政专题,在利用新媒体对干警开展廉政宣传教育和纪律作风教育的同时,向社会各界充分展示该院廉政文化建设成果。2016年以来,先后编发廉政专刊36余期,发布文章咨询120余条。

三、立足教育管理,丰富廉政文化建设内涵

主动开展廉政宣传教育和廉政文化活动,拓展延伸廉政文化建设内涵。

(一)全面落实工作责任。一是健全“三个清单”。坚持廉政建设人人有责,以严格落实“两个责任”为目标,通过细化制定党风廉政建设“三个清单”(主体责任清单、监督责任清单、自律责任清单),不断强化院领导班子成员的主体责任、派驻纪检监察部门的监督责任以及全院干警的自律责任,使党风廉政建设工作责任落实到全院各个层面和每位干警,全院整体联动推进党风廉政建设工作。相关做法在《盐城检察简报》刊登。二是筑牢 “防护墙”。在深入实施“864”廉政风险排查防控实施意见的基础上,结合派驻纪检监察和检察工作要求,深入调研院党风廉政建设工作方面的潜在廉政风险问题,以“突出预防,心中有戒”和“回头看”为主题,先后分两期在全院范围内牵头开展廉政风险排查防控专项活动,组织每个部门、每位干警依照岗位工作职责,细致化排查挖掘“潜在廉政风险问题”320多个,制定切实可行的防控措施并积极落实。三是加大监督力度。认真践行监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”,把纪律和规矩挺在检察队伍建设的最前沿,相关做法得到省市检察院简报转发;派驻纪检监察组组长常态化列席院党组会、检察长办公会、民主生活会等会议,强化对“三重一大”事项的监督;以着重严明纪律要求、强化教育管理、严格执纪监督“两严一强化”为要求,全面加强对日常工作纪律、上下班考勤、节假日值班、公车管理、会风会纪等开展监督检查,加大对领导干部个人重大事项报告制度落实情况的监督,积极配合区委、区纪委开展“履职不尽责、服务不担当”专项整治活动。

(二)注重廉政宣传教育。一是在每年的元旦、春节、国庆等重大节日期间,通过院务会、全院干警大会、部门集中学习会等形式,及时传达学习上级有关加强纪律作风建设的通知精神和有关违纪违法案件的通报精神,常态化向全院干警发送节日廉政微信。今年“5.10”期间,将组织开展观看廉政电影、参观廉政教育基地等警示教育系列活动。二是针对重点业务环节经常性组织播放廉政“微电影”、发送廉政“微短信”、制作禁令“微卡片”、征集廉政“微格言”,通过形式多样的“微宣传”,教育干警严格执行各项纪律作风规章制度。开展“八小时外言行”纪律作风专题教育“约法四章”专项排查承诺、向相关部门寄送《邀请监督函》、向全院干警家属发放《家庭廉洁倡议书》等活动,主动邀请社会和家庭等外部力量助廉,筑牢干警廉洁防线。三是认真组织开展“510”作风警示教育、基层党组织“统一活动日”活动,通过专题电教、上廉政党课、廉政知识测试等强化纪律作风教育。在人事变动、新进人员入岗之机,组织开展廉政谈心谈话教育,及时打好廉政“预防针”。

(三)举办廉政文化活动。一是联合区委组织部和盐城市淮剧团,共同举办“聚焦‘四风’,警钟长鸣”专场文艺演出以戏曲、小品、快板、说唱、情景剧等喜闻乐见的形式,为全区公职人员上了一堂生动的预防职务犯罪警示教育课。该活动受到区委和上级检察院的充分肯定,相关经验做法被《检察日报》专题报道。二是组织“我与廉洁同行”主题征文,以及“晒家规家训,讲家风故事”主题征文活动,累计收集20篇,精心编辑印发《都检清风》廉政教育专刊,专门上传至院内网供干警浏览学习。三是日常工作纪律、节假日值班、公车管理使用、会风会纪、司法办案等纪律作风情况开展经常化监督检查。每年春节前向全区镇(区、街道)、区直部门及有关发案单位寄送《党风廉政建设邀请监督函》,向全院干警家属发放《家庭助廉函》,主动接受社会外部监督。通过加强监督执纪问责,全院干警的廉洁自律意识进一步巩固。(区纪委监委第十三派驻纪检监察组组长  陈昊)